خدمات مهاجرتی وحید گامی برای تغییر
قرار است انتخابات فدرال کانادا که رقابتی برای پُست نخست وزیری این کشور است بتاریخ ۲۵ اکتوبر ۲۰۲۵ برگزار شود۱. در این انتخابات، احزاب سیاسی کانادا به شمول دو حزب مطرح در این کشور – حزب لیبرالِ جستن ترودو و حزب محافظه‌کار ِ پیر پالیو – برای نخست وزیر شدن در این کشور به رقابت می پردازند. هر حزبی که کرسی‌های بیشتر در پارلمان کانادا را دریافت کند، رهبری حکومت را بدست میگیرد و رهبر آن حزب، نخست وزیر کانادا می شود.
برنده‌ی احتمالی انتخابات بعدی فدرال کانادا کدام حزب خواهد بود؟
به نقل از شبکه سی بی سی کانادا۲ بر اساس سروی انجام شده توسط “اباکس دیتا” در جون ۲۰۲۳ حدود ۸۱ فیصد کانادایی های سروی شده خواستار تغییر حکومت در این کشور – و حذف نخست وزیر جستن ترودو از قدرت – شدند. همچنان بر اساس سروی که توسط نانو ریسرچ۳ در جولای ۲۰۲۳ انجام شده است، بیشترین کانادایی های سروی شده در مورد حکومت جستن ترودو ابراز “خشم” و “بدبینی” کرده اند. به نقل از گلوب ایند میل و براساس نظرسنجی نانو ریسرچ، حدود نیم کانادایی های سروی شده میخواهند رهبران احزاب لیبرال و محافظه‌کار تغییر کنند.
سروی های نهادهای پژوهشی و گزارش های رسانه‌یی در کُل حاکی نارضایتی مردم از حکومت جستن ترودو هستند. بحث‌های پراگنده و دیدگاه‌های انفرادی در سطوح پایین‌رتبه‌ی سیاسی در کانادا نیز پس از ۱۵ سال حکومت و اقتدار، تصویر نامطلوبی برای آینده‌ی قدرت حزب لیبرال ارایه میدهند. برداشت کُلی از این همه، در یک چهارچوب بزرگ، این است که شرایط عینی و ذهنی برای برنده شدن حزب محافظه‌کار در انتخابات ۲۰۲۵ کانادا به‌گونه‌ی قسمی مساعد است.
هرچند سروی ها ونظرسنجی های انجام شده به شکل نمونه‌برداری اند و بیانگر دیدگاه تمام کانادایی ها نیستند، اما برای پاسخ به پرسش اصلی این نوشته، اگر فرض کنیم حزب محافظه‌کار کانادا در انتخابات ۲۰۲۵ قدرت را بدست گرفته و بساط حکومت جستن ترودو را بچیند، این تغییر حکومت برای شما منحیث کسی که احتمالاً علاقمند مهاجرت به کانادا هستید و یا قصد اسپانسر کردن اعضای خانواده‌ی تان به کانادا را دارید چه تاثیری در پی خواهد داشت؟
نظر اجمالی بر سابقه‌ی پالیسی مهاجرت حزب محافظه‌کار کانادا
قبل از اینکه جستن ترودو، رهبر حزب لبرال کانادا، در سال ۲۰۱۵ نخست وزیر این کشور شود، حزب محافظه‌کار کانادا برای حدود ۱۰ سال قدرت و حکومت را بدست داشت و رهبر آن حزب، استیفن هارپر، نسخت وزیر کانادا بود.
انستیتوت برادبند۴ در گزارشی تحت عنوان “سوابق زشت استیفن هارپر در مورد پناهنده‌گان و مهاجرت” نوشته است که حزب محافظه‌کار کانادا در جریان حدود ده سال حکومت خود پیوسته از جایگاه خود در مورد سخت‌تر ساختن ِ شرایط برای پذیرش پناهنده‌گان در کانادا دفاع کرده است. حزب محافظه‌کار در زمان قدرت خود میان سالهای ۲۰۰۶ و ۲۰۱۵ پالیسی “کشورهای امن” را تصویب کرد و بر اساس پیشداوری غیر منصفانه کشورهای مانند مکسیکو و هنگری را در لست کشورهای امن اضافه کرد تا هیچ پناهنده‌ی از این کشورها در کانادا پذیرفته نشوند. بر اساس این گزارش، در جریان ده سال حکومت استیفن هارپر، رهبر حزب محافظه‌کار کانادا، هزارها پناهنده در کانادا سالانه زندانی می شدند و برای مدت های نامعلومی در قید می‌ماندند. استدلال حکومت مبنی بر زندانی کردن پناهنده‌های تازه وارد به کانادا این بود که جلو فرار یا پنهان شدن آنها از نظر حکومت گرفته شود.
زیر قانون ۴ – ۴ حکومت حزب محافظه‌کار کانادا، آنانی که با ویزه‌ی کار برای کار در کانادا می آمدند، تنها می توانستند برای مدت چهارسال در کانادا کار کنند، بعد باید از کانادا خارج می شدند و برای چهار سال دیگر نمی توانستند به کانادا بازگردند. کسانی که برای کار به کانادا می آمدند راهی برای دریافت اقامت دایمی و دریافت شهروندی کانادا را در اختیار نداشتند.
حکومت استیفن هارپر، با ادعای اینکه شهروندی یک حق نه بلکه یک امتیازِ با ارزش است، شرایط دریافت شهروندی در کانادا را بگونه‌ی چشمگیری دشوار ساخت. امتحان شهروندی یا سیتیزنشپ تِست سخت‌تر شد، معیارهای فهم زبان انگلیسی برای دریافت شهروندی مشکل‌تر شدند، و زمان انتظار برای دریافت شهروندی کانادا نفس‌گیر شد.
حکومت محافظه‌کار کانادا در کمپاینی تعهد کرده بود سفر به تمام کشورهای که ناامن هستند و احتمال فعالیت های تروریستی یا شورشیگری در آن وجود دارد را منع قرار دهد تا کانادایی ها نتوانند برای اشتراک در جنگ کشورهای دیگر به آن کشورها سفر کنند.
مرکز مطالعات قانون اساسی۵ در نوشته‌ی تحت عنوان “میراث حکومت هارپر در قانون مهاجرت و پناهندگی” با اشاره به طرزدید حزب محافظه‌کار کانادا در مورد پناهنده‌گان گفته است حکومت کانادا پناهنده ها را اشخاصی غیر قابل اعتماد خوانده و آنها را افرادی معرفی کرده که پیوسته تلاش میکنند حکومت کانادا را فریب دهند و یا از برنامه های رفاه اجتماعی کانادا سوء استفاده کنند.
پالیسی فعلی مهاجرت حزب محافظه‌کار کانادا روی وبسایت این حزب۶ از حذف دریافت حق شهروندی با تولد شدن در خاک کانادا صحبت میکند و میگوید حکومت باید قوانینی را وضع کند که حق دریافت شهرندی کانادا با تولد شدن در این کشور را کاملاً حذف کند مگر اینکه مادر و یا پدر طفل به دنیا آمده در کانادا از قبل شهروند کانادا باشد.
آیا طرزدید حزب محافظه کار کانادا از ۲۰۱۵ تا ۲۰۲۳ تغییر کرده است؟
هرچند در پالیسی فعلی مهاجرت حزب محافظه‌کار کانادا به رهبری پیر پالیو تغییراتی مبنی بر طرزدید این حزب نسبت به پناهنده‌گان و کارگران ماهر در کانادا به نظر میرسد، اما اینکه این پالیسی ها پس از به قدرت رسیدن حزب محافظه‌کار تا چه حد دست‌نخورده باقی می مانند و یا تطبیق می شوند، پرسشی است که تنها وقت و زمان می تواند به آن پاسخ درست و دقیق بدهد.
آیا برنده شدن حزب محافظه‌کار کانادا در انتخابات اکتوبر ۲۰۲۵ روی کارهای مهاجرت من تاثیر خواهد گذاشت؟
بلی. اگر حزب محافظه‌کار کانادا در انتخابات اکتوبر ۲۰۲۵ برنده شود، احتمال اینکه تمام پالیسی های کنونی مهاجرت تغییر کنند و یا محدود شوند بعیید نیست. درس های آموخته شده از حکومت قبلی حزب محافظه‌کار میان سالهای ۲۰۰۶ و ۲۰۱۵ نشان میدهد که پالیسی های مهاجرت حکومت کانادا پس از ۲۰۲۵ نیز احتمالاً مطلوب و به نفع پناهنده‌ها و مهاجرینی که علاقمند آمدن به کانادا هستند، نباشند.
مواردی که به نظر من – و بر اساس شواهد – پس از پیروز شدن حزب محافظه‌کار کانادا در انتخابات اکتوبر ۲۰۲۵ احتمال واقعیت شدن آنها بعیید نیست:
- تعداد پناهنده‌گانی مانند فعالین حقوق بشر، سیاستمداران و زنان ِ درمعرض خطر که تحت برنامه‌ی (GAR) به کمک مالی و تخنیکی دولت کانادا وارد کانادا می شوند به گونه‌ی قابل ملاحظه‌ی کاهش می یابد.
- بر نامه کمک های مالی و جابجایی برای پناهنده‌گان تازه وارد که زیر برنامه‌ی GAR به کانادا آورده می شوند، کاهش چشمگیری را تجربه میکند.
- تعداد مجاز سالانه برای اسپانسرشپ خصوصی که شامل گروه پنج و کمیونیتی اسپانسر می شود کاهش می یابد و شرایط پذیرش درخواست های اسپانسرشپ ریفوجی به کانادا سخت‌تر می شود.
- شرایط ارایه درخواست پناهندگی در داخل کانادا و پذیرفته شدن کیس های پناهنده‌گی در کانادا سخت‌تر می شود.
- مدت انتظار برای دریافت اقامت دایمی زیر کتگوری های اسپانسرشپ خانواده که شامل اسپانسرشپ همسر، پدرومادر، خواهر/برادر و فرزندان می شود، بیشتر می شود.
- آنانی که برای کار به کانادا می آیند نمی توانند دیگر اقامت دایمی کانادا را بدست بیاورند و یا شرایط دریافت اقامت دایمی برای آنها به مراتب دشوارتر می شود.
- دریافت کلییرنس امنیتی برای شهروندان کشورهای که مراکز احتمالی تروریزم و یا فعالیت های شورشیگری محسوب می شوند، به گونه‌ی چشمگیری مشکل‌تر و زمان‌گیر تر می شود.
- حق دریافت شهروندی کانادا برای طفلی که از مادر و پدر خارجی در خاک کانادا به دنیا می آید از قوانین مهاجرت کانادا حذف می شود.
- زمینه مهاجرت سیل‌آسای پناهنده‌گان از کشورهای جنگ‌زده نیز تحت حکومت حزب محافظه‌کار کانادا بعیید به نظر میرسد.
اما حقیقت ِ این بحث را برنده شدن حزب محافظه کار کانادا پس از انتخابات ۲۰۲۵ و برنامه های عملی آنها در مورد مهاجرت به کانادا ثابت خواهد ساخت.
منابع:
۳. نانو ریسرچ
