خدمات مهاجرتی وحید گامی برای تغییر
کانادا همه‌ساله پلان یا برنامه خود را برای پذیرش مهاجرین در سه سال آینده اعلام می‌کند. این پلان، اهداف کاری و دورنمای وزارت مهاجرت کانادا را در مورد تعداد مهاجرین، پناهندگان، اعضای خانواده و سایر افرادی که قرار است اقامت دایمی یا موقت دریافت کنند، تعیین می‌کند.
بر اساس پلان جدید سه‌ساله‌ی ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۹ که به تاریخ ۵ نومبر ۲۰۲۶ اعلام شد، کانادا در نظر دارد در هر یک از سه سال آینده به ۳۸۰ هزار نفر اقامت دایمی بدهد. همچنان برای ورود سالانهٔ ۳۷۰ هزار کارگر و دانشجوی جدید با اقامت موقت، برنامه‌ریزی شده است.
آیا این پلان، کتگوری جدید مهاجرت به کانادا است؟
نخیر. این پلان تنها اهداف کاری وزارت مهاجرت کانادا را برای سه سال آینده تعیین می‌کند و به معنای ایجاد یک کتگوری جدید مهاجرتی نیست.
به عبارت ساده، اعلام پذیرش ۳۸۰ هزار مهاجر در سال به این معنا نیست که هر شخص می‌تواند درخواست مهاجرت به کانادا بدهد یا واجد شرایط دریافت اقامت دایمی می‌شود.
کی‌ها واجد شرایط این پلان می‌شوند؟
طرح پذیرش مهاجرین، به خودی خود برنامه‌ی جدید مهاجرتی نیست. شرایط و معیارهای برنامه‌های مهاجرتی که قبلاً وجود داشتند، همچنان تطبیق می‌شوند؛ مگر این‌که دولت کانادا تغییرات جداگانه‌ی در آن‌ها اعلام کند.
بنابراین، اگر شخصی قبلاً واجد شرایط برنامه‌ی مهاجرتی نبود، صرف اعلام پلان جدید او را واجد شرایط نمی‌سازد.
از این‌رو، مواظب باشید فریب اشخاص و شرکت‌هایی را نخورید که با استفاده از اعلام پلان جدید، وعده‌ی ثبت درخواست یا انتقال شما به کانادا را میدهند.
با اعلام این پلانِ سه‌ساله، آیا احتمال دارد معیارهای واجد شرایط شدن در برنامه‌ها یا کتگوری‌های مهاجرت به کانادا تغییر کند؟
بلی. کانادا پیوسته قوانین، مقرره‌ها و معیارهای مربوط به مهاجرت را بر اساس نیازهای اقتصادی، اجتماعی و انسانی خود تغییر می‌دهد.
اما تغییر در شرایط یک برنامه‌ی مشخص مهاجرتی، معمولاً از طریق اعلامیه‌ها، مقرره‌ها یا دستورالعمل‌های جداگانه‌ی وزارت مهاجرت کانادا اعلام می‌شود.
بنابراین، باید میان پلان عمومی پذیرش مهاجرین و تغییرات مشخص در قوانین و برنامه‌های مهاجرتی تفاوت قایل شد.
پلان یا برنامه ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۹ چه تفاوتی با پلان‌های قبلی دارد؟
در حالی که پلان ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ کاهش چشمگیری را در تعداد پذیرش مهاجرین پیش‌بینی کرده بود، پلان جدید ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۹ در مجموع، تعداد پذیرش اقامت دایمی را در سطح سالانه‌ی ۳۸۰ هزار نفر ثابت نگه داشته است.
از مجموع این افراد، سالانه:
- ۲۴۴ هزار و ۷۰۰ نفر از طریق برنامه‌های مهاجرت اقتصادی؛
- ۸۱ هزار نفر از طریق اسپانسرشپ اعضای خانواده؛
- ۴۹ هزار و ۳۰۰ نفر در کتگوری پناهندگان بیرون از کانادا، و اشخاصی که در داخل کانادا پناهندگی داده اند؛
- ۵ هزار نفر در مجموعه‌ی برنامه‌های بشردوستانه یا H&C و سایر موارد خاص؛
برای دریافت اقامت دایمی در نظر گرفته شده‌اند.
این ارقام، اهداف سالانه‌اند و پذیرش تمام افراد در هر کتگوری تضمین نشده است.
عمدتاً چه کسانی از محدودیت‌های مهاجرتی متضرر می‌شوند؟
دانشجویان بین‌المللی و کارگرانی که با اقامت موقت وارد کانادا می‌شوند، همچنان با محدودیت‌ها و رقابت برای دریافت اقامت دایمی روبه‌رو هستند.
در پلان جدید، سالانه ورود ۱۵۰ هزار دانشجوی بین‌المللی و ۲۲۰ هزار کارگر موقت پیش‌بینی شده است.
دولت کانادا همچنان به افرادی اولویت می‌دهد که مهارت‌ها، تحصیلات و تجارب کاری آنان با نیازهای بازار کار این کشور مطابقت داشته باشد.
البته، داشتن اجازه‌ی کار یا تحصیل در کانادا به تنهایی تضمین دریافت اقامت دایمی نیست.
چه کسانی عمدتاً از این کاهش متضرر نمی‌شوند؟
برنامه‌های اسپانسرشیپ اعضای خانواده، پذیرش پناهندگان (داخل ویا بیرون از کانادا) و درخواست‌های بشردوستانه همچنان در پلان جدید شامل هستند و برای آن‌ها ظرفیت مشخصی در نظر گرفته شده است.
این برنامه‌ها شامل موارد زیر می‌شوند:
- اسپانسرشپ اعضای خانواده (به شمول همسر، فرزندان و والدین)؛
- اسپانسرشپ خصوصی و دولتی پناهندگان (از بیرون از کانادا)؛
- اشخاصی که درخواست پناهندگی آنان در داخل کانادا پذیرفته شده است؛
- درخواست‌های اقامت دایمی بر اساس دلایل بشردوستانه (H&C).
اما باید توجه داشت که موجودیت سهمیه به معنای مصون بودن این برنامه‌ها از محدودیت‌ها نیست. برخی از این کتگوری‌ها قبلاً با کاهش سهمیه، توقف پذیرش درخواست جدید یا تأخیر در رسیدگی مواجه شده‌اند.
پلان جدید برای پناهندگان افغان چه معنا دارد؟
در هر یک از سالهای ۲۰۲۷، ۲۰۲۸ و ۲۰۲۹، کانادا پذیرش ۴۹ هزار و ۳۰۰ نفر را در کتگوری پناهندگان داخل و بیرون از کانادا پیش‌بینی کرده است.
این رقم به سه بخش تقسیم می‌شود:
۱. پناهندگان با اسپانسرشپ خصوصی: ۱۷ هزار و ۵۵۰ نفر در سال
این بخش شامل پناهندگانی است که از طریق برنامه‌های اسپانسرشپ خصوصی، با حمایت اسپانسرهای واجد شرایط، از کشورهای دیگر به کانادا منتقل می‌شوند.
در مقایسه با هدف سال ۲۰۲۶، این رقم ۱ هزار و ۵۵۰ نفر افزایش یافته است.
۲. پناهندگان با اسپانسرشپ دولت کانادا: ۱۱ هزار و ۷۵۰ نفر در سال
این بخش شامل پناهندگانی است که از طریق برنامه‌ی اسکان مجدد دولتی انتخاب و به کانادا منتقل می‌شوند.
در مقایسه با هدف سال ۲۰۲۶، این رقم ۱ هزار و ۵۰۰ نفر کاهش یافته است.
۳. پناهندگان داخل کانادا و اعضای وابسته‌ی خانواده آنان در خارج: ۲۰ هزار نفر در سال
این بخش شامل افرادی است که قبلاً در داخل کانادا به عنوان اشخاص نیازمند حمایت شناخته شده‌اند و برای اقامت دایمی درخواست میدهند. اعضای وابسته‌ی واجد شرایط آنان در خارج از کانادا نیز در این کتگوری شامل می‌شوند.
توجه داشته باشید که این ارقام مخصوص افغان‌ها نیستند؛ بلکه پناهندگان واجد شرایط از کشورهای مختلف جهان را شامل می‌شوند.
آیا گروپ پنج و کمیونیتی اسپانسرشپ دوباره باز می‌شوند؟
تا زمان نشر این معلومات، پذیرش درخواست‌های جدید از طریق گروپ پنج (Group of Five) و کمیونیتی اسپانسرشپ (Community Sponsorship) تا ۳۱ دسمبر ۲۰۲۶ متوقف است.
اعلام سهمیه‌ی سالانه برای پناهندگان خصوصی به معنای بازشدن این دو برنامه نیست.
درخواست‌های که قبلاً ثبت شده‌اند، همچنان بررسی می‌شوند. اسپانسرهای دارای قرارداد رسمی با وزارت مهاجرت یا (SAH) نیز مطابق سهمیه و شرایط مربوط می‌توانند درخواست ثبت کنند.
آیا برای پناهندگان داخل کانادا خبر جدیدی وجود دارد؟
بلی. دولت کانادا برنامه‌ی موقتی را که قبلاً اعلام شده بود ادامه می‌دهد تا روند اعطای اقامت دایمی برای حداکثر ۱۱۵ هزار پناهنده‌ی که در داخل کانادا درخواست پناهندگی‌شان پذیرفته شده است تسریع شود.
این اقدام برای کسانی اهمیت دارد که پس از تصمیم محکمه‌ی پناهندگی برای دریافت اقامت دایمی درخواست داده اند.
توجه: این اقدام به معنای پذیرش ۱۱۵ هزار درخواست جدید پناهندگی نیست. همچنان درخواست پناهندگی از داخل کانادا، با درخواست اقامت دایمی پس از پذیرفته‌شدن پناهندگی تفاوت دارد.
پلان جدید برای اسپانسرشپ اعضای خانواده چه معنا دارد؟
کانادا در هر یک از سه سال آینده، پذیرش ۸۱ هزار نفر را از طریق برنامه‌های اسپانسرشپ خانواده پیش‌بینی کرده است.
از این میان:
- ۶۶ هزار نفر شامل همسر و فرزندان وابسته می‌شوند.
- ۱۵ هزار نفر شامل پدر، مادر، پدربزرگ و مادربزرگ می‌شوند.
این موضوع برای افغان‌های که در کانادا تابعیت یا اقامت دایمی دارند و می‌خواهند اعضای واجد شرایط خانواده‌ی خود را اسپانسر کنند، اهمیت دارد.
با این حال، صرف داشتن پدر، مادر، برادر، خواهر یا سایر اعضای خانواده در کانادا به این معنا نیست که می‌توان از طریق اسپانسرشپ خانواده برای آنان درخواست مهاجرت داد. هر برنامه شرایط و محدودیت‌های خاص خود را دارد. به‌ویژه، اسپانسرشپ پدر و مادر و پدربزرگ و مادربزرگ تابع مقررات و روند پذیرش جداگانه است.
آیا برای درخواست‌های بشردوستانه یا H&C تغییری آمده است؟
در پلان جدید، سالانه ۵ هزار پذیرش در مجموع برنامه‌های بشردوستانه و سایر موارد خاص پیش‌بینی شده است.
خبر مهم‌تر این است که دولت کانادا اقدام موقتی جدیدی را نیز برای سال ۲۰۲۷ اعلام کرده است.
بر اساس این اقدام، ظرفیت اضافی برای اعطای اقامت دایمی به حداکثر ۱۰۰ هزار نفر در گروه‌های مشخص بشردوستانه در نظر گرفته شده است.
این اقدام شامل برخی درخواست‌های پیوستن خانواده‌ها در داخل کانادا، برنامه‌های بشردوستانه‌ی مشخص دیگر و درخواست‌های بشردوستانه یا (H&C) می‌شود که قبلاً تاییدی مرحله‌ی مقدماتی درخواست خود را از وزارت مهاجرت کانادا دریافت کرده‌اند.
آیا کانادا برنامه ویژه‌ی جدیدی برای افغان‌ها باز کرده است؟
نخیر. در پلان جدید سه‌ساله، کتگوری یا برنامه‌ی تازه‌ی مخصوص افغان‌ها اعلام نشده است.
برنامه‌های ویژه‌ای که پس از تحولات افغانستان در سال ۲۰۲۱ ایجاد شده بودند، دیگر درخواست جدید نمی‌پذیرند. وزارت مهاجرت کانادا همچنان به بررسی درخواست‌های واجد شرایطی که قبلاً در چارچوب آن برنامه‌ها دریافت کرده است، ادامه می‌دهد.
افغان‌های که در افغانستان یا کشورهای دیگر زندگی می‌کنند، در صورت واجد شرایط بودن، می‌توانند از برنامه‌های عادی مهاجرت اقتصادی، اسپانسرشپ خانوادگی و اسکان مجدد پناهندگان استفاده کنند.
چرا کانادا این همه مهاجر را می‌پذیرد؟
کانادا برای رشد اقتصادی، تأمین نیروی کار، پاسخ‌گویی به نیازهای بازار کار و تقویت جمعیت خود به مهاجرین نیاز دارد.
با این حال، دولت کانادا تلاش می‌کند تعداد پذیرش مهاجرین را با ظرفیت مسکن، خدمات صحی، زیربناها و سایر خدمات عمومی نیز هماهنگ سازد.
به همین دلیل، سیاست مهاجرتی کانادا تنها بر افزایش تعداد مهاجرین متمرکز نیست، بلکه بر انتخاب افراد بر اساس نیازهای اقتصادی و ظرفیت پذیرش کشور نیز تأکید می‌کند.
کانادا بیشتر علاقه‌مند پذیرش کدام کتگوری مهاجرت است؟
بر اساس پلان جدید، حدود ۶۴.۴ فیصد از مجموع اقامت‌های دایمی سالانه به کتگوری مهاجرت اقتصادی اختصاص یافته است.
بخش باقی‌مانده، یعنی حدود ۳۵.۶ فیصد، شامل اسپانسرشپ اعضای خانواده، پناهندگان داخل و بیرون از کانادا، درخواست‌های بشردوستانه و سایر موارد می‌شود.
بنابراین، مهاجرت اقتصادی همچنان بزرگ‌ترین بخش برنامه‌ی پذیرش مهاجرین کانادا را تشکیل می‌دهد.
متوجه باشید
اعلام پلان سه‌ساله‌ی مهاجرت کانادا به این معنا نیست که برنامه‌ی جدیدی برای ثبت درخواست مهاجرت یا پناهندگی باز شده است.
اگر در افغانستان، پاکستان، ایران، ترکیه یا کشور دیگری زندگی می‌کنید، باید نخست بدانید آیا شرایط یکی از برنامه‌های موجود مهاجرت به کانادا را دارید یا خیر.
اگر در کانادا زندگی می‌کنید و درخواست پناهندگی، اقامت دایمی، اسپانسرشپ خانوادگی یا بشردوستانه دارید، باید تغییرات و اقدامات جدید را بر اساس وضعیت مشخص درخواست خود بررسی کنید.
به یاد داشته باشید: پلان مهاجرتی، تعیین اهداف پذیرش است؛ نه تضمین قبولی درخواست و نه ایجاد یک برنامه‌ی جدید مهاجرتی.
